7 décisions POLITIQUES majeures prises en 2025 qui impactent 2026

En 2025, la politique américaine à l’égard de la Syrie a connu une inflexion remarquable avec un assouplissement du régime de sanctions lié au Caesar Syria Civilian Protection Act, en vigueur depuis 2019. Sans abroger totalement la loi, Washington a élargi les exemptions économiques autorisées, notamment à travers de nouvelles licences générales du département du Trésor. Celles-ci permettent désormais certaines transactions commerciales, humanitaires et énergétiques anciennement bloquées, en particulier dans les secteurs des services, des infrastructures civiles et de l’aide internationale.

Cette évolution s’inscrit dans un contexte régional marqué par la réintégration progressive de la Syrie dans le dialogue diplomatique arabe et par une volonté américaine de ne plus entraver les mécanismes de stabilisation économique minimale. Le cadre juridique du Caesar Act reste formellement en place, mais son application est devenue plus ciblée. Elle est notamment concentrée sur des individus ou entités directement liés aux violations des droits humains.

Pour 2026, cet assouplissement change la donne. Il réduit, en effet, l’isolement économique syrien, facilite l’action des ONG et ouvre un espace limité, mais réel pour des échanges commerciaux régionaux. Sans normalisation complète, la politique américaine marque ainsi un tournant pragmatique après plus d’une décennie de sanctions quasi totales.

En mars 2025, l’Allemagne a adopté l’un des plans d’investissement public les plus ambitieux de son histoire. Il s’agit de la création d’un fonds spécial de 500 milliards d’euros dédié aux infrastructures et étalé sur plus d’une décennie. Cette décision, votée par le Bundestag puis validée par le Bundesrat, répond à un diagnostic largement partagé concernant les routes, réseaux ferroviaires, hôpitaux, écoles et infrastructures numériques souffrant d’un sous-investissement chronique.

Le fonds repose sur un mécanisme permettant de contourner partiellement la règle constitutionnelle du frein à l’endettement, et ce, sans l’abroger. Les sommes mobilisées permettent de réaliser des projets comme la modernisation du rail, la rénovation énergétique des bâtiments publics, le déploiement du très haut débit et le renforcement des infrastructures énergétiques.

Sur le plan politique, cette décision marque un changement important par rapport à la politique budgétaire stricte suivie par l’Allemagne depuis plus de dix ans. Sur le plan économique, elle envoie un signal fort aux entreprises et aux collectivités locales tout en soutenant leurs activités dans un contexte de croissance fragile. Actuellement, ce fonds commence déjà à produire ses effets et redéfinit le rôle de l’État allemand comme investisseur stratégique de long terme.

En janvier 2025, l’Indonésie est officiellement devenue membre à part entière des BRICS, après une invitation formelle formulée par le groupe. Cette adhésion marque une étape importante pour cette organisation qui cherche à renforcer son poids économique et démographique face aux blocs occidentaux traditionnels. Avec plus de 270 millions d’habitants et une économie parmi les plus dynamiques d’Asie du Sud-Est, l’Indonésie apporte une nouvelle dimension stratégique au groupe.

Pour Jakarta, ce choix ne signifie pas un alignement idéologique, mais une diversification assumée de ses partenariats internationaux. L’Indonésie conserve une politique étrangère non alignée, tout en cherchant à développer son influence dans les institutions financières alternatives portées par les BRICS comme la Nouvelle Banque de développement.

Cette décision a des implications directes pour 2026 comme le renforcement de la présence asiatique au sein des BRICS, l’élargissement de leur légitimité auprès des pays émergents et la confirmation de la volonté de plusieurs puissances régionales de ne plus dépendre exclusivement des cadres économiques occidentaux.

Lors du sommet de l’OTAN organisé à La Haye en 2025, les États membres ont acté un renforcement politique clair de leurs engagements en matière de dépenses de défense. Ils n’ont pas fixé de seuil unique supérieur à celui déjà en vigueur. Le cadre officiel reste le minimum de 2 % du PIB, mais les déclarations finales soulignent explicitement la nécessité d’augmenter durablement et significativement.

Cette évolution s’explique par la persistance de la guerre en Ukraine, la montée des tensions géopolitiques et la reconnaissance collective des lacunes capacitaires européennes. Plusieurs pays ont présenté des trajectoires nationales prévoyant des hausses de plus de 2 % sans engagement chiffré commun contraignant.

Le sommet de La Haye a surtout marqué un changement important : celui d’une dépense militaire qui n’est plus perçue comme un objectif temporaire, mais comme un pilier structurel de la politique publique. Pour la nouvelle année, cette orientation se traduit par des budgets en hausse, des programmes industriels renforcés et une coordination accrue entre alliés.

L'inflation mensuelle en Argentine est tombée à 2,4% en novembre 2025, contre 25,5% en décembre 2023 lorsque Milei a pris ses fonctions. Cette performance spectaculaire résulte d'un programme de choc économique parmi les plus radicaux jamais mis en œuvre dans une démocratie moderne. Le président argentin a, en effet, supprimé des ministères entiers, réduit drastiquement les dépenses publiques et équilibré le budget pour la première fois depuis des décennies.

Le peso argentin s'est apprécié de 23% face au dollar en 2025, ce qui a permis au pays de recouvrer la confiance des investisseurs. Milei a aussi commencé à démanteler le système complexe de contrôles de capitaux et de taux de change multiples qui paralysait l'économie argentine. Ses mesures incluent la réduction de moitié du nombre d'employés publics, l'élimination de centaines de régulations commerciales, et la privatisation d'entreprises publiques.

Cependant, le coût social reste élevé. Le taux de pauvreté a augmenté durant la première année de son mandat alors que l'austérité mordait. Pour 2026, l'Argentine atteindra un point critique : soit les réformes produisent une croissance durable qui justifie les sacrifices, soit le mécontentement populaire forcera Milei à modérer son approche.

Après vingt-cinq ans de négociations intermittentes, l'Union européenne et le Mercosur ont conclu un accord politique sur l'accord de libre-échange en décembre 2024. Il élimine progressivement les droits de douane sur 91% des exportations du Mercosur vers l'UE et 95% des exportations européennes vers l'Amérique du Sud. Les exportations agricoles du Mercosur bénéficieront de contingents tarifaires substantiels : 99 000 tonnes de bœuf, 180 000 tonnes de sucre et 180 000 tonnes de volaille Cairn. En contrepartie, les constructeurs automobiles européens, les fabricants de machines et les sociétés pharmaceutiques accèdent au marché sud-américain à des conditions préférentielles.

Toutefois, l'accord déclenche une opposition féroce des agriculteurs européens, dont de nombreux Français qui craignent la concurrence déloyale de produits qui ne respectent pas les normes environnementales et sanitaires européennes. En 2026, les premières réductions tarifaires entreront en vigueur, mais les batailles politiques autour de la ratification complète intensifieront les tensions entre Bruxelles et certaines capitales européennes.

En décembre 2025, Trump a signé un décret révoquant l'ordre exécutif de Biden sur l'intelligence artificielle Portail de l'IE (Intelligence Economique). Cette abrogation élimine les exigences de sécurité imposées aux développeurs d'IA, les obligations de rapporter au gouvernement les modèles puissants et les directives visant à atténuer les biais algorithmiques.

Le décret de Biden, émis en octobre 2023, établissait des garde-fous sur les modèles d'IA les plus puissants, exigeait des tests de sécurité avant déploiement, et créait des standards pour protéger la vie privée et combattre la discrimination. Ceci a divisé la Silicon Valley : certaines grandes entreprises soutenaient ces règles pour éviter une mosaïque de régulations étatiques contradictoires, tandis que les startups les dénonçaient comme favorisant les acteurs établis.

Selon les critiques, cette décision créera une divergence réglementaire croissante entre les États-Unis et l'Europe, où l'AI Act impose des obligations strictes, fragmentant le marché mondial de l'IA en 2026.